用人单位可以招用儿童吗 使用童工有哪些法律风险
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达到多少岁就可以成为劳动者,也即具有劳动行为能力。这与民事行为能力有密切关系。
按照《民法总则》的规定,十八周岁以上的自然人为成年人,不满十八周岁的自然人为未成年人,民事行为能力以年龄为标准作如下划分:
不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人;
八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人;
十六周岁以上的未成年人,以自己的劳动收入为主要生活来源的,视为完全民事行为能力人;
十八周岁以上的人为完全民事行为能力人。
从此处可以看出,达到十六周岁即具有以自己的行为依法行使劳动权利和履行劳动义务的能力,具有劳动行为能力,可以成为劳动法中的劳动者。
《劳动法》第十五条第一款规定,“禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。”
从该规定可以看出,年满十六周岁用人单位即可以招用,可以成为劳动法中的劳动者。
通过第一点得知,十八岁以下的人都是儿童,而十六周岁以上的人可以成为劳动者。
所以,用人单位可以招用十六周岁以上的儿童。
以上我们讨论的是一般情形,其实在特殊情形下,甚至低于十六周岁的人也可以成为劳动者。
《劳动法》第十五条第二款规定,“文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁的未成年人,必须遵守国家有关规定,并保障其接受义务教育的权利。”
使用童工有哪些法律风险?
虽然部分儿童可以成为劳动者,但国家为了维护未成年人的合法权益,严厉禁止使用童工。
招用不满16周岁的未成年人,即为使用童工。
不仅禁止用人单位使用童工,也禁止为童工介绍工作,禁止从事个体经营活动。
《禁止使用童工规定》规定,用人单位使用童工的,由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处罚,并应当责令用人单位限期将童工送回原居住地交其父母或者其他监护人,所需交通和食宿费用全部由用人单位承担。
逾期仍不将童工送交其父母或者其他监护人的,从责令限期改正之日起,由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处1万元罚款的标准处罚,并由工商行政管理部门吊销其营业执照或者由民政部门撤销民办非企业单位登记。
该《规定》还规定其他很多严厉的处罚措施。
所以,用人单位在招用未成年人时要严格审查身份证件,对身份年龄有所怀疑的坚决不予录用。
总之,用人单位在符合条件的情形下可以招用儿童,但禁止使用童工。童工与用人单位不形成劳动关系,但可以适用工伤保险条例。
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